Phí và lệ phí (Fees and Charges) là gì? Đặc trưng của phí và lệ phí
Mục Lục
Phí và lệ phí (Fees and Charges)
Phí và lệ phí trong tiếng Anh là Fees and Charges. Trong đó:
Phí trong ngân sách Nhà nước thực chất là khoản thu mang tính bù đắp một phần chi phí đầu tư cung cấp các dịch vụ công cộng cho xã hội và nó cũng là khoản chi phí mà người dân phải trả khi thụ hưởng các dịch vụ công cộng đó.
Lệ phí là khoản thu phát sinh ở các cơ quan của bộ máy chính quyền Nhà nước khi cung cấp các dịch vụ công cộng về hành chính, pháp lí cho dân chúng.
Đặc trưng của phí và lệ phí
- Phí và lệ phí là các khoản thu chiếm tỉ trọng không lớn trong tổng thu ngân sách Nhà nước nhưng vẫn được động viên, tập trung vào ngân sách Nhà nước nhằm đáp ứng nhu cầu chi tiêu của Nhà nước.
Phí
- Phí gồm nhiêu loại như: Phí giao thông, phí thủy lợi, học phí trường công lập, viện phí bệnh viện Nhà nước...
- Thông thường, phí được chia thành: các loại phí mang tính phổ biến và các loại phí mang tính địa phương. Trên cơ sở đó, tùy theo tính chất của từng loại phí mà Nhà nước phân cấp cho các ngành, các địa phương ban hành và thực hiện thu cho ngân sách Nhà nước.
- Mục đích của việc đóng phí là nhằm bù đắp một phần chi phí đã bỏ ra để thực hiện hoạt động cung ứng hàng hóa, dịch vụ công ngoài khoản mà Ngân sách nhà nước đã hỗ trợ trực tiếp.
Lệ phí
- Lệ phí thường là các khoản thu nhỏ, rải rác, chủ yếu phát sinh ở các cơ quan chính quyền địa phương.
- Có nhiều loại lệ phí như: Lệ phí hành chính (lệ phí đăng kí hộ khẩu, nhân khẩu, lệ phí sao giấy tờ...); lệ phí pháp lí (lệ phí cấp phép hành nghề, lệ phí xác nhận quyền sở hữu tài sản...); các loại lệ phí khác (lệ phí được phép bay qua bầu trời, lệ phí được phép khai thác tài nguyên...).
- Mục đích của việc nộp lệ phí chủ yếu nhằm đáp ứng yêu cầu về quản lí nhà nước, đảm bảo quyền lợi về mặt hành chính pháp lí cho người nộp, không dùng để bù đắp chi phí.
(Tài liệu tham khảo: Giáo trình Tài chính tiền tệ, NXB Tài chính)