Tái cấu trúc hệ thống ngân hàng

Mục Lục

Tái cấu trúc hệ thống ngân hàng

Tái cấu trúc hệ thống ngân hàng trong tiếng Anh được gọi là Restructuring Banking Systems.

- Xét theo nghĩa rộng, tái cấu trúc hệ thống ngân hàng là quá trình tái cấu trúc tất cả các bộ phận cấu thành của hệ thống, bao gồm: i) ngân hàng trung ương; ii) hệ thống ngân hàng thương mại; iii) hệ thống ngân hàng chính sách xã hội và ngân hàng phát triển; và iv) hệ thống các tổ chức tín dụng vi mô.

- Xét theo nghĩa hẹp, tái cấu trúc hệ thống ngân hàng chỉ bao gồm việc giải quyết những vấn đề của một trong những cấu phần nói trên của hệ thống, hoặc thậm chí là một ngân hàng có nguy cơ đổ vỡ ngay trong điều kiện hệ thống ngân hàng vẫn đang hoạt động hiệu quả (Waxman, 1998).

Các bước thực hiện

Thực tiễn kinh nghiệm tái cấu trúc ngân hàng cho thấy, quá trình tái cấu trúc hệ thống ngân hàng ở hầu hết các nước đều thực hiện các bước cơ bản là:

- Đánh giá và phân loại ngân hàng theo tiêu chuẩn quốc tế;

- Xử lí nợ, tái cấp vốn và sáp nhập;

- Nâng cao công tác quản trị ngân hàng và trao quyền độc lập (trong đó có việc gia tăng sự tham gia của các ngân hàng nước ngoài để tiếp thu phương thức quản trị tiên tiến);

- Cải tổ hoạt động của cơ quan giám sát

Nguyên tắc tái cấu trúc

Ngân hàng Nhà nước đã đưa ra bốn quan điểm và nguyên tắc cơ bản đối với quá trình tái cấu trúc như sau:

Thứ nhất, phát triển một hệ thống ngân hàng đa dạng về sở hữu, qui mô và loại hình nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng của nền kinh tế về dịch vụ ngân hàng từ thành thị đến nông thôn.

Thứ hai, quá trình tái cấu trúc phải đảm bảo nâng cao tính an toàn, lành mạnh của hệ thống ngân hàng;

Thứ ba, việc sáp nhập, hợp nhất ngân hàng trong quá trình tái cấu trúc sẽ được thực hiện theo nguyên tắc tự nguyện, bảo đảm quyền lợi của người gửi tiền và các quyền, nghĩa vụ kinh tế của các bên có liên quan.

Xu hướng sáp nhập, hợp nhất ngân hàng có thể xảy ra giữa các ngân hàng lớn với nhau, giữa ngân hàng lớn với ngân hàng nhỏ hoặc giữa các ngân hàng nhỏ với nhau.

Thứ tư, tái cấu trúc ngân hàng được triển khai dưới nhiều hình thức, biện pháp và theo lộ trình thích hợp. Căn cứ vào đặc điểm của ngân hàng cụ thể sẽ có hình thức và biện pháp hợp lí.

(Tài liệu tham khảo: Trang Đào tạo đại học - Trường Đại học Kinh tế. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam)

Tái cấu trúc hệ thống ngân hàng (Restructuring Banking Systems) là gì?

Mục Lục